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【熱點(diǎn)聚焦】
據新華社披露，截至2014年1月底，價(jià)格主管部門(mén)依法對違規亂收費的64家商業(yè)銀行分支機構實(shí)施經(jīng)濟制裁總額8.25億元，其中，直接退還企業(yè)4.09億元，罰款4.16億元。
【熱點(diǎn)分析】
業(yè)內人士推測，目前被查處的違規機構占全國銀行機構的比例很低，還有更多的違規收費的銀行沒(méi)被查處。《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》自2003年6月頒布至今十年有余，而商業(yè)銀行收費項目不但沒(méi)有減少，反而從300多項膨脹到了3000余項，導致社會(huì )對銀行亂收費的質(zhì)疑和詬病之聲一浪高過(guò)一浪。銀行是企業(yè)，逐利是其本性，指望它們主動(dòng)地、嚴格地落實(shí)《暫行辦法》，目前看來(lái)只是奢望。
近十年來(lái)，對銀行服務(wù)收費履行監管職責的，主要為各級政府物價(jià)部門(mén)，其他部門(mén)很少介入，沒(méi)有形成立體的社會(huì )監管體系，且力量過(guò)于單薄，監管技術(shù)和手段也明顯落后，對龐大的銀行機構實(shí)施收費監管力不從心，對不少銀行巧妙、隱蔽的亂收費行為難以及時(shí)查處。
盡管央行、銀監會(huì )成立了“金融消費者保護局”，但都屬內設機構，且基層銀監部門(mén)至今尚未成立保護消費者權益機構，一些金融消費者投訴無(wú)門(mén)。而且，銀行監管部門(mén)與商業(yè)銀行有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，即便查處也常常手下留情，板子舉得高放得輕，或干脆就是走走過(guò)場(chǎng)。
更為可嘆的是，一些地方政府存在認識誤區，總覺(jué)得銀行代表國家利益，不會(huì )對企業(yè)和民眾亂收費，對銀行收費行為過(guò)于信任，干預過(guò)少，以至“養癰遺患”，發(fā)展到今天的嚴重局勢。
因此，遏制銀行亂收費，僅靠頒布收費管理辦法和銀行自律遠遠不夠，首先有必要清理銀行種類(lèi)繁多的收費項目，從源頭上杜絕亂收費的可能。其次，應充分吸取以往監管中的不足，建立嚴格的監督和查處機構，并引入社會(huì )監督力量，盡快發(fā)揮金融消費者保護機構作用，構建和完善全方位監管模式。
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